华都网站开户 清朝总督权力比巡抚大吗?如果驻地同城则未必
日期:2020-01-09 15:09:28  来源:网络

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华都网站开户,在清朝,是总督权力大,还是巡抚权力大?这本来不是一个问题,看级别就可以了。

总督如果不加兵部尚书衔的话,是正二品,加衔的话是从一品。而巡抚(不包括山东巡抚)不加兵部侍郎衔,是从二品,加了衔是从一品。

除了四川总督,其他总督都管着至少两个省。比如两江总督就管江苏、安徽、江西三省,闽浙总督管福建、浙江两省,两广总督管广西、广西。巡抚呢?只能管一个省(山东巡抚只管山东,但和总督平级)。

看上去,自然就是总督权力比巡抚大了。

但是,有句老话:强龙压不过地头蛇。如果该总督驻地,和某省巡抚的驻地在同一城市,那就热闹了。总督和巡抚同驻一城,在全国有四例,分别是:

福州,驻有闽浙总督与福建巡抚。

武昌,驻有湖广总督与湖北巡抚。

昆明,驻有云贵总督与云南巡抚。

广州,驻有两广总督与广东巡抚。

有人说两江总督不是驻在南京吗?没错,但问题在于,驻在江苏南京的,是安徽巡抚(1760年以前)。而江苏巡抚,驻在苏州。所以,当两江总督就没有这方面的顾虑。不用把精力放在和巡抚无休止的勾心斗角上。

以两广总督为例。

两广总督衙门在广州,广东巡抚衙门也在广州。那么,在广州城,谁的话语权更大呢?总督说我级别高,当然要听我的。巡抚则冷笑:宛平县都能管朝廷,广州首先在广东巡抚治下,其次才轮到两广总督管,当然要听巡抚的。

嘉庆九年,1804年,那彦成出任两广总督。那彦成的家世可不简单,他的祖父是乾隆朝大学士阿桂。不久后,原广西巡抚百龄调到广东任巡抚。

那彦成和百龄向来不对付,二人管理区域在广州城重叠,争权夺利,斗得脸红脖子粗。那彦成级别高于百龄,可在广东地面上,他说的话,还真不一定有百龄管用。那彦成要想管好两广,必须扳倒百龄。

百龄为人正直,但有时用刑过猛,出过人命。那彦成就以此事攻击百龄,说他法外用刑,给朝廷抹黑。嘉庆帝是百龄的政治恩人,但百龄毕竟做错了,不好护短,就罢掉百龄职务,到实录馆抄书去了。那彦成以为自己在广州可以呼风唤雨了,可新来的广东巡抚孙玉庭同样不是省油的灯。孙玉庭清楚,不搞掉那彦成,自己就是百龄第二。孙玉庭开始搜集那彦成的把柄。有吗?还真有!

那彦成在两广政绩卓著。但是,他却和百龄相反,滥赏无度。在剿灭了广东海域的海盗后,为了收服这些人,那彦成花钱或以许官的方式,招降五千多名海盗。这本来不算坏事,毕竟平定海盗事大。可是,孙玉庭却抓住这件事,猛攻那彦成慷朝廷之慨,为自己捞好名声。孙玉庭知道嘉庆心疼钱,火上烧油的说:这些冥顽不化的海盗不是真心悔过,而是贪图朝廷的血汗钱。嘉庆帝觉得孙玉庭说的有道理,就把那彦成给罢免了,发配到新疆伊犁。虽然不久后,那彦成又升了官,但却没有再回两广。

两广总督是谁呢?吴熊光、永保之后,竟是百龄。按理说,那彦成搞掉百龄,孙玉庭又搞掉那彦成,百龄应该感激孙玉庭才对。不好意思,百龄是总督,他必须搞掉巡抚,否则自己坐不稳。百龄攻击孙玉庭对朝廷不说实话,结果,孙玉庭被罢了官。

客观讲,不论是那彦成,百龄,还是孙玉庭,都是能员干吏,对朝廷都很忠诚。但他们所处的位置,决定了他们在总督位置上,必须搞掉巡抚;在巡抚位置上,必须搞掉总督。

这样的督抚恶斗,在这四个省城经常上演。还有一例,湖北巡抚胡林翼是科甲出身,瞧不上内务府出身的湖广总督官文。胡林翼暗中收集了很多对官文不利的证据,比如军费支出不透明。胡林翼有曾国藩等人支持,只要奏折递到皇帝手里,就是官文不倒,也够他喝三壶醋的。

在奏折递出之前,幕僚劝胡林翼冷静。说就算你赢了如何,万一皇帝再派其他旗人官员呢?你接着弹劾?你忙得过来吗?有官文在你头上,出了什么事,你可以拿他当挡箭牌。

听人劝吃饱饭。胡林翼这才明白自己做的有点激进。于是折节,与官文成了好朋友。官文知道胡林翼官场朋友多,为了能干点实事,还得让胡林翼多出头。胡林翼在官场上给足官文面子,官文也不利用总督权力卡胡林翼,二人互相利用,效果竟然不错。

这位幕僚是谁呢?阎敬铭,当过户部尚书,是有名的“铁公鸡”。慈禧不顾北洋水师发展,要挪库银修建清漪园,被阎敬铭强硬拒绝:臣没钱! 慈禧大怒,说没钱?那你滚!阎敬铭站起来说:臣是人,不会滚,会走!说完拂袖而去。

总督和巡抚不对付,主要是权力边界没有划清,模糊空间较大所致。

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